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圣艾夫斯的红色电话亭,装饰以欢迎G7峰会来到康沃尔
圣艾夫斯的红色电话亭,装饰以欢迎G7峰会来到康沃尔。 图片来源:Monica Wells / Alamy Stock Photo。
客人的帖子
2021年6月8日11:15

特邀帖子:G7气候法律“2019年减排13亿吨”

多个作者

06.08.21

多个作者

2021年6月8日上午11:15
客人的帖子 特邀帖子:G7气候法律“2019年减排13亿吨”

2019年,七国集团主要经济体实施的气候法律将其二氧化碳(CO2)总排放量减少了13亿吨。

这是我们在6月11日至13日的七国集团领导人峰会之前为《碳简乐动体育app苹果j报》所做的最新分析的结果乐动体育下载app研究我们去年出版了。

减排1.3亿吨二氧化碳意味着G7国家2019年的二氧化碳排放量比没有实施气候法的情况下减少了12%。

这一结果与更广泛的社会经济变化和市场力量导致排放量下降的观点背道而驰,而这些原因与气候政策几乎没有关系。他们认为,气候政策实际上是七国集团总体排放量达到峰值的一个显著因素。

尽管相对于全球的巴黎目标,政策迄今的影响仍然严重不足,但我们的工作表明,气候法律成功地“弯曲了”排放曲线。

法律效力

现在有超过2000个国家气候变化法律在世界各地,代表了至少一个20倍增加在过去的20年里。

随着全球排放量持续增加顽固地上升然而,几乎每年都有理由问这些气候法是否真的有任何影响。

在去年发表的研究中自然气候变化,我们研究了133个国家每项新气候法的通过与国家排放量变化之间的统计关系。

我们发现,平均而言,每条定律都降低了GDP的碳强度(每单位GDP对应的二氧化碳),在前三年降低了0.8%,在更长时间内降低了1.8%。

研究结果表明,气候法律需要几年的时间才能完全发挥作用。

总的来说,我们分析的这些法律在1999年至2016年期间减少了约38GtCO2的全球累积碳排放,大约相当于一年的二氧化碳排放量全球碳排放

七国集团的全球合作

6月11日至13日,七国集团将在英格兰西南部的康沃尔举行年度峰会。官方的七国集团网站他说,“更绿色、更繁荣的未来”是这次会议的首要任务。它说:

“鲍里斯·约翰逊首相将利用英国担任七国集团主席的机会,团结主要的民主国家,帮助世界对抗冠状病毒,然后更好地从冠状病毒中恢复过来,创造一个更绿色、更繁荣的未来。”乐动体育正规吗

公报七国集团(G7)的环境部长们在领导人峰会前举行了会晤,其中包含了一项强有力的(如果经过仔细校准的话)减排承诺。它说:

“我们将帮助世界走上一条积极自然和适应气候变化的道路,到2030年扭转生物多样性丧失的曲线,并将2030年的目标与尽快实现净零排放的目标保持一致,最迟在2050年实现,从而将温升限制在1.5摄氏度以内。”

这些话与行动相符吗?七国集团领导人可能会指出,他们的排放达到了顶峰前一段时间。在英国,温室气体排放占GDP的比例已经下降三倍自1990年以来。批评人士可能会反驳说,下降的主要原因是社会经济因素,与气候政策几乎没有关系。

例如,美国二氧化碳排放量的下降部分原因是页岩气它比它所取代的煤炭更清洁。在英国,煤炭受到市场自由化的挤压,导致“天然气”。

为了找到G7在排放方面的进展问题的数字答案,我们调整了之前的工作,以评估其气候规律相对于更广泛的社会经济变化的有效性。

要做到这一点,我们必须假设碳排放和气候立法之间的总体关系在全球范围内都成立,在个别国家也成立。

这一假设并非没有问题。每个国家都有自己的社会政治特质,并非所有气候法都是相同的。

我们试图通过依赖经济合作与发展组织和欧盟成员国的统计关系来最小化这个问题,这些国家的社会经济和政治结构更加同质。

一旦我们知道了排放和立法之间的统计关系,我们就可以创建反事实的排放路径,显示如果没有每一条新法律会发生什么。

其结果是在一个根本没有任何气候政策的世界里,假设排放轨迹。

就七国集团整体而言,我们的新分析表明,气候政策是导致排放乐动体育app苹果j量达到峰值并随后下降的一个显著因素。

与1999年的10.1GtCO2排放相比,G7在2019年的排放量为8.6GtCO2,减少了约1.5GtCO2(15.3%)。我们的研究结果表明,大部分减排(约1.3亿吨二氧化碳(12%))是由于气候政策,而不是更广泛的社会经济变化。

2009年,英国《气候变化法》和欧盟《2020年气候变化一揽子计划》等重要法律开始生效,大部分影响开始显现,如下图所示。

七国集团1999年至2019年二氧化碳总排放量的变化
1999年至2019年间七国集团二氧化碳总排放量的变化,按气候法(“法律的影响”)和本应发生的变化(无法律)进行细分。资料来源:自己的计算,基于Eskander和Fankhauser.基于模型规范的评估,该规范将实现的质量考虑在内。图表由Carbon乐动体育下载app Brief使用Highcharts

在七国集团的总数中,就气候法律与其他变化的相对影响而言,各国之间存在一些有趣的差异,如下表所示。

1999年的二氧化碳(MtCO2) 没有法律的二氧化碳变化(1999 - 2019,%) 政策引起的变化(1999年至2019年,%) 2019年碳排放量(占1999年的%)
加拿大 551 7.3% -9.5% 97.8%
法国 424 2.4% -18.7% 83.7%
德国 907 13.9% -23.4% 90.5%
意大利 469 -10.6% -17.1% 72.3%
日本 1240年 10.3% -15.1% 95.2%
英国 569 -25.4% -16.1% 58.5%
美国 5950年 -6.7% -9.2% 84.0%
1999年至2019年期间,七国集团(G7)国家二氧化碳排放量的变化,分为因气候法律(“法律影响”)而发生的变化和无论如何都会发生的变化(没有法律)。来源:自己的计算,基于Eskander和Fankhauser.基于模型规范的评估,该规范将实现的质量考虑在内。图表由Carbon 乐动体育下载appBrief使用Highcharts

英国是11月和11月举行的七国集团和COP26气候峰会的东道国认为自己作为世界领袖减少排放

自1999年以来,英国的二氧化碳排放量下降了42%,轻松成为七国集团中降幅最大的国家。同期,加拿大、德国和日本的排放量下降了不到10%。

然而,英国排放量下降的一半以上,即25个百分点,是由于社会经济因素,而不是故意的气候政策。从某种程度上说,英国从这些外部趋势中获益最多,尽管它们在意大利和美国也很重要。

英国去工业化显著在这一时期的前段时间,电力行业排放量的显著下降,既受到气候政策的推动,也受到市场因素(对天然气的追捧、老化的煤炭船队)和空气污染监管的推动。

相比之下,更广泛的经济因素——以及相关的政策决定——抵消了加拿大、德国和日本在气候政策方面取得的大部分成果。换句话说,如果没有气候法律,这些国家的排放量将会增加而不是减少。

就加拿大而言,更广泛的因素包括利差提高石油产量.在德国和日本,对核能态度的改变影响了排放。

德国的估计尤其惊人。如果不是在更广泛的背景下,德国在减排方面将是明显的领导者,自1999年以来,其政策导致的排放量下降超过23%,如下图所示。

G7国家1999年至2019年的二氧化碳排放变化
1999年至2019年期间,七国集团(G7)国家二氧化碳排放量的变化,分为因气候法律(“法律影响”)而发生的变化和无论如何都会发生的变化(没有法律)。来源:自己的计算,基于Eskander和Fankhauser.基于模型规范的评估,该规范将实现的质量考虑在内。图表由Carbon 乐动体育下载appBrief使用Highcharts

与其他七国集团欧洲国家一样,德国的表现也受到了欧盟气候政策的推动。政策包括欧盟排放交易体系和强制性的可再生能源目标,欧盟已经对成员国的排放产生了明显的影响。(在我们的模型中,我们将欧盟法律添加到每个成员国的统计中)。

我们的分乐动体育app苹果j析表明,国家气候政策在加拿大和美国的效果最差,政策导致的排放减少不到10%。

然而,这些统计数据很难解释,因为它们的许多减排努力是由地方实体带头的,而我们的分析只涵盖联邦法律。乐动体育app苹果j

如上图所示,美国的绝对减排幅度最大,占七国集团减排总量的40%以上。这是对剩下的人最重要的指标碳排放空间在大气中。

总的来说,我们的研究结果表明气候法律是有效的。在最成功的国家,气候立法使排放曲线至少弯曲了15%,有时甚至超过20%。

这一成功的一部分已经被其他领域糟糕的政策所抵消。如果要实现全球目标,气候政策不仅需要收紧,还需要更多的联合。

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