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背景图片:Markus Mainka / Alamy Stock Photo。
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2021年4月22日14:46

碳简要简乐动体育下载app介:美国

Josh Gabbatiss

04.22.21

Josh Gabbatiss

22.04.2021 | 2:46pm
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在全球主要排放国系列文章的最新一篇中,《碳简报》关注了美国。迄今为止,美国对人为气候变化的贡献超过了其他任何国家。乐动体育下载app

乐动体育下载app碳简报的国家概况系列

这个国家顶部它既是石油和天然气的生产国和消费国,又拥有世界上最大的石油和天然气消费国第二大燃煤发电厂。它也有最大核和第二大可再生能力。

今天,美国只是第二大温室气体排放国,但在历史进程中,它的排放是累积的更多的二氧化碳比其他任何国家都多。其公民的碳足迹大致为三次全球平均水平。

气候变化是一个最大的分歧在美国政治和全面的政府行动中已经例行公事阻塞委员会的成员共和党

选举乔·拜登在2020年底当选总统的可能性,现在很多观察人士都在关注ho体育他的政府将履行其竞选承诺,在其活动中优先考虑气候行动。

信息图由乔·古德曼提供。

政治

美国是世界上最大的民主国家之一,也是迄今为止世界上最大的经济体(按GDP计算)2019年相当于中国、日本和巴西的总和。

它是一个联邦共和国,由50个州、华盛顿特区和5个岛屿领土组成。各州和全国政府共同制定和执行法律。

目前,美国的两党制由中左翼民主党和中右翼主导越来越多的右翼- - - - - -共和党人。

胜利在去年的总统选举中,民主党人乔·拜登获胜提出了一个雄心勃勃的框架来解决气候变化,发展绿色基础设施促进环境正义,同时在2019冠状病毒病大流行后重建经济。

这与他的前任、共和党人唐纳德·特朗普形成了鲜明对比拆除环境法规和反对气候行动。

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乔·拜登总统在白宫条约厅发表讲话。图片来源:newcom / Alamy Stock Photo。

这些差异反映了美国气候行动的党派性质。

近几十年来,无论是在联邦层面还是在各州层面,民主党人普遍更倾向于解决气候变化问题他们管理.共和党人绝大多数反对环境监管,甚至否认气候变化的存在。

轮询皮尤研究中心发现,尽管植树和使用可再生能源等应对气候变化的措施得到了广泛的支持,但人们对气候变化原因的看法却因党派而存在严重分歧。

2020年,72%的民主党人表示,他们认为人类活动在很大程度上导致了气候变化,而只有22%的共和党人同意这一观点。

气候怀疑主义在美国普遍存在,而且受到了推波助澜在某种程度上通过高度两极分化的媒体报道。一个商业内幕报道在2019年得出的结论是,当时有130名国会议员“怀疑或否认气候变化”,其中只有一人是共和党人。

值得注意的是,这种党派分歧并非一直存在,但确实存在过增长从20世纪90年代末开始。乐动体育下载app的年度总统国情咨文讲话时间表显示,自1989年以来,这个问题的重要性发生了怎样的变化。

1970年,理查德·尼克松的共和党政府监督建立了各种机构和政策,这些机构和政策今天构成了美国气候行动的基石,包括环境保护署(EPA)清洁空气法案

尽管从那时起,州和国家层面实施了各种能源和气候措施(见:气候政策和法律),美国仍然缺乏一个全面的联邦气候政策。

联邦政府的权力划分行政部门(由总统及其内阁组成)、司法部门(最高法院和其他联邦法院)和国会两院之间存在分歧。

每个分支有自己的责任,允许系统的“检查和平衡,旨在防止任何一个部门行使过多权力。

众议院是国会的下议院,由435名议员组成,每个州根据其人口规模分配人数。参议院是上议院,每个州有两名参议员。

他们共同负责制定和通过立法,但是困难保护共和党的支持要求国会采取全面气候行动意味着责任往往落在行政部门身上。(即使民主党在参众两院占多数,共和党的支持通常也是必要的,由于需要60票才能停止辩论,并在参议院推进立法。)

行政部门可以通过规章和计划执行现有法律,这实际上意味着EPA、能源和交通部门等机构采取措施减少排放和提高能源效率。

在某些情况下,总统还可以发出"行政命令,不需要国会批准。历届总统都曾使用这些工具来加入,退出,然后再次进入巴黎协定等等。

联邦法院还玩通过解释现有法律,限制行政命令的范围,并为州、企业和公民提供质疑现有措施的手段,在气候行动中发挥作用。

州政府可以发挥作用重要的角色在气候和清洁能源政策方面。尽管各州对这些话题的态度各不相同,大多数人都出台措施提高可再生能源和能源效率。

作为美国气候联盟这是一个由州长、25个州和华盛顿特区组成的两党联盟已经建立“推进巴黎协定的目标”。

“黑人的命也是命”和气候活动人士在纽约要求气候正义
“黑人的命也是命”和气候活动人士在纽约要求气候正义。图片来源:ZUMA Press, Inc. / Alamy Stock Photo

化石燃料公司是已知的游说团体美国的政客们广泛地,并且已经指责对国家气候政策有相当大的影响力。

最后,一个“绿色新政——指的是富兰克林·D·罗斯福总统的“新协议,近年来逐渐成为人们关注的焦点。

尽管民主党人亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯和埃德·马基试图在2019年通过这一立法失败的在参议院都是这样支持者而且对手认为该协议对拜登政府的气候政策产生了巨大影响。

绿色新政的核心概念是环境正义和“只是过渡对于化石燃料工人来说,新总统的想法强调在他应对气候变化的方法中。

巴黎的承诺

在推翻了前任总统退出《巴黎协定》的决定后,奥巴马在一个“领导人峰会在2021年地球日,乔·拜登宣布了一项新的在全国范围内确定贡献(NDC)。

在这里,是美国提交到2030年,温室气体排放量比2005年减少50% -52%。

这与旧的目标从2015年起,由巴拉克·奥巴马总统制定,到2025年温室气体排放量比2005年减少26% -28%。

新目标建立在一个以前的承诺“不迟于2050年”实现全经济的净零排放。

奥巴马政府将其框定为实现其更广泛政策议程的一种方式,如投资基础设施和创造绿色就业机会。

NDC是也见过评论家认为这一重要举措将鼓励其他国家也在气候变化问题上采取更有力的行动。

在对旧的国家发展中心的评估中,气候行动跟踪器(CAT)——由三个研究机构对气候承诺进行的独乐动体育app苹果j立分析——描述美国的承诺“严重不足”,无法实现《巴黎协定》的温度目标。

而猫拜登的NDC是“向前迈出的重要一步”,它补充说,到2030年,新目标仍低于2005年水平的57-63%,这将与美国1.5摄氏度的合规路径相一致。

特朗普在2016年赢得总统大选后退出《巴黎协定》的计划实现了与沮丧尤其是因为美国对全球排放的巨大贡献——以及已经做出的巨大贡献。

2015年,该国的温室气体年排放量为6534亿吨二氧化碳当量(MtCO2e)数据由波茨坦气候影响研究所(PIK)汇编。

使用2015年的数字是因为这是最近的一年,土地利用、土地利用变化和林业(LULUCF)排放的数字可从该数据库中获得。

从那时起,排放量已经略有下降虽然没有美国那么快前几年.根据美国环保署的最新数据,2019年美国温室气体总排放量为6558亿吨二氧化碳当量,包括汇在内的净排放量为5769亿吨二氧化碳当量。

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这意味着全球约13%的排放是在美国产生的。自工业时代开始以来,它一直负责近两倍与最接近的竞争者中国的排放量一样多,而中国的人口是美国的四倍。

该国的人均排放量也在世界上名列前茅三次全球平均水平。

美国是的一部分伞群“在《联合国气候变化框架公约》与澳大利亚、日本和加拿大等其他发达国家一起举行的联合国气候变化框架公约(UNFCCC)谈判。

它与国际气候外交的关系一直不稳定经常被指控破坏谈判。

美国战略的核心部分往往是主张应鼓励包括中国在内的中低收入国家减排。它还反对为了维护国家主权而制定“自上而下”的排放目标。

乔治·H·布什总统明确表示在1992年的里约热内卢地球峰会上,即联合国气候变化框架公约的建立,“美国人的生活方式不是谈判的对象”。

当气候协议出现时,民主党的美国总统都欣然接受,至少在公开场合是这样,但他们的共和党继任者却与之保持距离。

这在《京都议定书》1997年,它只要求富裕国家减少排放签署的克林顿政府。

然而,一致通过的“Byrd-Hagel决议的决议,实际上使美国不可能参与其中,因为它指出,美国不应该签署任何不包括发展中国家的条约。

当乔治·W·布什在接下来的十年里就职时,他明确拒绝但美国此后从未批准该议定书。随后,其他国家要么退出,就此案而言加拿大的,或未能更新他们在2012年后的承诺。

奥巴马试图推动在2009年COP15会议上达成了新的协议,但是哥本哈根协议这是不具有法律约束力的事件广泛见过作为一个失败。达成全球协议的下一个重要时刻是六年后的巴黎COP21。

巴拉克·奥巴马在COP21全体会议上发表讲话
巴拉克·奥巴马在COP21全体会议上发表讲话。图片来源:COP21 / Alamy Stock Photo。

由此产生的巴黎协定被视为外交上的成功和关键部分奥巴马的气候遗产。他描述它作为“对美国领导地位的致敬”。

美国被视为中国经济增长的主要驱动力妥协这涉及到所有国家制定由缔约方自己确定的非约束性目标。与京都议定书不同的是,奥巴马可以通过行政命令通过它,而不需要经过国会。

然而,2017年,随着特朗普成为总统,新的共和党政府明确表示意图让美国退出《巴黎协定》。这个决定没有做出来生效直到2020年11月,两个月后拜登才做到逆转它与另一个行政命令。

就其其他国际义务而言,美国是认为未能履行对较贫穷国家的气候资金承诺。(胜过政府也尝试从联合国气候变化框架公约本身撤回资金。)

在奥巴马执政期间,美国承诺向叙利亚提供30亿美元援助绿色气候基金,但只有在特朗普政府收回支持之前,美国曾发放了10亿美元。拜登政府现在提议在2022年的预算中支出12亿美元。

根据世界资源研究所(WRI)指出,“许多国会议员的辛勤工作”确保了美国对其他国际倡议的气候资金在特朗普任内没有显著下降,但随着其他国家增加支出,美国“排名仍在下降”。

拜登政府在发布更新的国家发展报告后宣布它打算到2024年将美国的国际气候资金翻一番,并将适应气候变化的资金增加两倍,相对于奥巴马政府后半期承诺的每年28亿美元。声明并没有提到绿色气候基金。

气候政策和法律

由于在党派分歧的国会中很难通过气候立法,美国联邦政府在气候方面的努力一直处于停滞状态进行主要在清洁空气法案

该法案于1970年通过,最初是为了解决空气污染问题,而不是为了应对气候变化。

然而,2007年最高法院的一项判决被称为马萨诸塞州vs美国环保署得出的结论是,温室气体“完全符合《清洁空气法》对‘空气污染物’的宽泛定义”。

两年后,环保署颁布了危害发现报告的结论是,温室气体对公众健康构成威胁。这已经形成的该机构监管汽车和工业设施排放的行动依据。

清洁能源计划,这是发达在2015年通过了《清洁空气法》,标志着对美国发电厂二氧化碳排放进行限制的开创性尝试。

最初设置开始2022年,它是主要手段奥巴马政府的目标是实现《巴黎协定》规定的原始NDC。

然而,特朗普政府试图废除该计划,代之以实力弱得多的他的计划负担得起的清洁能源规则。2021年初,联邦上诉法院统治这违反了《清洁空气法》,为拜登政府用自己的法规取代它留下了空间。

特朗普试图废除其前任的排放法规的努力很大程度上取决于“社会成本”的碳。

在奥巴马执政期间,排放一吨二氧化碳估计到2020年造成约50美元的经济损失,而在特朗普执政期间,这一成本被设定为低至1美元。这被用来为监管排放的宽松做法辩护。(它现在已经已经恢复了奥巴马时代的价值。)

特别是在通过更多与气候相关的立法方面,已经作出了进一步的努力某种形式总量管制与排放交易该制度规定了排放限额,如果公司需要超过这些限额,就可以买卖排放限额。

显著的例子包括2003年至2010年间,两党为引入这样一种全经济体系所做的重大努力都未能在国会获得通过。

2009年,美国众议院首次通过了全面的气候立法。然而,《美国清洁能源与安全法案》被称为瓦克斯曼-马凯气候变化法案””,面对强大的共和党的反对在参议院和游说受化石燃料利益的影响,最终被废弃了。

同样,石油行业的游说者也被牵连其中国家计划尝试引入碳定价。

德克萨斯州可再生能源发电厂的风力涡轮机
德克萨斯州可再生能源发电厂的风力涡轮机。图片来源:Andrew McInnes / Alamy Stock Photo。

尽管有这些失败,但美国也有一些地区性的碳排放总量控制与交易体系的成功例子。

区域温室气体倡议(RGGI)是美国首个旨在减排的强制性市场计划,于2009年建立,覆盖美国东北部11个州的发电厂。

加州的总量管制与排放交易计划是世界上最大的多部门排放交易系统之一。它涵盖了该州约85%的排放,是要实现的目标的一部分整个经济的碳中和到2045年。

多年来,联邦政府也在努力支持清洁能源,包括2005年能源政策法和2007年能源独立与安全法案这为可再生能源和核能带来了税收激励和补贴。这些都得到了州级政策的补充(见:可再生能源).

乔治·W·布什政府授权创建高级研究计划局-能源(ARPA-E),以促进和资助新能源技术。

随后,奥巴马政府为它提供了第一笔资金经济复苏法案和一个审查2017年的进展发现,中国在推动创新方面取得了成功。拜登现在正试图用一个新的高级研究计划局-气候(ARPA-C)倡议。

Covid-19大流行间接导致了新的气候政策,包括综合拨款法案这是在2020年底,当时特朗普还在执政。

这个2.3万亿美元的支出方案,加上9000亿美元的Covid-19刺激方案,虽然不是明确意义上的气候法案,但仍是如此包括对可再生能源、碳捕获和储存(CCS)计划的税收减免,以及逐步淘汰使地球变暖的氢氟碳化合物(hfc)。

这是描述一些活动人士是美国有史以来通过的“最重要的”联邦气候立法。

从那以后,拜登政府提出了进一步的刺激方案,其中最重要的是2万亿美元的“美国就业计划”(American Jobs Plan),该计划聚焦于基础设施,包括一个国家清洁电力标准,以及对低碳能源和电动汽车提供数十亿美元补贴。

总统表示,该计划将“通过美国人的就业机会和美国人的创造力,使我们应对气候变化的努力取得革命性进展”。

可再生能源

在美国工业化早期,来自木材的可再生能源和一些水电站为其提供了动力之前在19世纪末被化石燃料所取代。

近年来,可再生能源已成为美国电力结构的重要组成部分,尽管与煤炭和天然气发电相比,它们仍然相形见绌,如下图所示。

1985-2020年美国燃料发电量
1985-2020年美国燃料发电量(太瓦小时)。2020年的数字是根据气候智库Ember进行的分析得出的%变化。乐动体育app苹果j来源:BP《2020年世界能源统计评论》而且烬全球电力回顾2021年.图表由Carbon乐动体育下载app Brief使用Highcharts绘制。

美国排名第二到2020年,中国的可再生能源发电量将达到311吉瓦(GW)国际可再生能源机构(IRENA)。这一数字大约是排名第三的巴西的两倍,但仅为中国的三分之一左右。

风能和太阳能发电发展迅速,翻倍根据气候智库的分析,到2020年,中国将在短短5年内为美国提供12%的电力乐动体育app苹果j灰烬

加上其他可再生能源,他们超越了去年首次使用煤电,占电力结构的21%。

这些技术已经被在很大程度上受保护的新冠肺炎对经济的影响,特别是风电开发商急于满足联邦税收激励的最后期限。预计到2021年,太阳能和风能将占到新装机容量的70%,根据能源信息管理局(EIA)。

风能现在是美国最大的可再生能源,在2019年超过了水力发电。根据该报告,按发电能力计算,美国仍是世界第三大水电生产国,仅次于中国和巴西国际水电协会

一个乐动体育下载app从2017年的地图中可以看出,美国可再生能源的推广不仅受到联邦政府和州政府的影响,还受到地理位置的影响。例如,风能设施就是如此集中在美国中部风速最高的地方。

拜登承诺“到2035年实现100%无碳电力”。最近的分析乐动体育app苹果j建议美国电力系统的排放量已经比EIA在2005年预测的水平低了52%。

分别是七个州加上华盛顿特区和波多黎各立法犯到2050年或更早实现100%清洁电力,另有8个州制定了不具约束力的100%清洁电力目标。

2050年的净零目标是由全国最大的几家公用事业公司设定的。

(如一篇论文指出,要实现其气候目标,美国需要做的不仅仅是降低电力的碳排放。例如,国家的建筑库存是大大减少能源效率比其他富裕国家高。)

值得一提的是,联邦政府已经对可再生能源提供了一些支持(参见:气候政策和法律)税收优惠如可再生电力生产税收抵免(PTC)和投资税收抵免(ITC),这些都起到了一定的作用重要的角色发展风能和太阳能。

然而,国家层面的政策也很重要。可再生能源配额制这就要求电力供应商提供一定量的可再生能源很重要这些技术的普及。

到目前为止,29个州华盛顿特区也有,包括德克萨斯州等共和党占主导地位的州。(实际上,德克萨斯州有更多的风能、太阳能和能源储存能力比其他任何州都强,而且是最早采用可再生能源组合标准的州之一。)

能源效率资源标准(EERS)或能源效率目标也已广泛实施,以鼓励公用事业公司更有效地发电、输电和使用电力。在2019年,27个州有EERS。

根据该报告,美国是世界上最大的核能生产国,占全球核电发电量的30%以上世界核协会

核能也是美国最大的单一清洁能源来源,占发电量的19.5%,根据安博。

这个国家是先锋在早期的核开发中,第一个商业核电站于20世纪50年代末在宾夕法尼亚州的希平波特建成。

1979年出现了重大挫折三里岛事故.事故发生后,美国开始建设核电站大幅放缓面对新的安全标准。

在21世纪初,有关于“核能复兴”的讨论,刺激2005年的能源政策法案中的财政激励

纽约印第安角核电站的鸟瞰图
纽约印第安角核电站的鸟瞰图。图片来源:Everett Collection Inc / Alamy Stock Photo。

在2012年,第一个几十年来,格鲁吉亚现有的沃格特尔核电站都获得了核反应堆的批准。这些保持这是唯一在建的新反应堆,计划在南卡罗来纳州再建一对反应堆被抛弃在2017年。

从那时起,水力压裂技术的繁荣(参见:石油和天然气)导致了低天然气价格有气馁新建核电装机容量。

作为乐动体育下载app乐动体育app苹果j2018年的分析表明,与天然气的竞争,加上老化的核车队和低成本可再生能源的可用性,也使许多现有核电站面临从经济角度提前退役的风险。

好几个州已经考虑扩大可再生能源组合标准,包括其他低碳能源。纽约引入了“零排放信用”系统清洁能源标准具体地说补贴其核工厂。

在特朗普领导下,政府的核能办公室所述它“致力于复兴和振兴核工业”,而政府是“都在的问题。

在一个罕见的时刻两党一致同意,总统签署支持发展先进核技术的法案,以维持现有反应堆的运转。

尽管如此,预计美国核电在未来几年仍将呈下降趋势。

到2021年,5.1GW的核电——占美国目前发电能力的5%——将被投入使用预期关闭。的最近的位于纽约市以北约25英里的印第安角,以前提供了纽约市四分之一的电力。

能源专家表达了担心美国核舰队的缩减可能会对国家的排放产生影响。

乐动体育app苹果j分析环境影响评价而且其他人表明,近年来,当美国核电站退役时,它们已被化石燃料所取代。然而,其他人认为取消核电产能可以节省用于投资的资金在可再生能源

2019年,智库荣鼎集团所述如果没有“联邦或州政策的重大改变”来应对与低成本天然气的竞争,“在核电最坏的情况下,到2025年,现有核电站的45%将退役”——约44GW。

在第二年的分析乐动体育app苹果j中,该组织指出,Covid-19核电站因运营成本高而面临进一步压力。

拜登政府的核能政策本质上这是特朗普政策的延续,尽管其框架是围绕应对气候变化而不是能源安全。总统的平台他提到利用ARPA-C开发先进的核反应堆,这些反应堆“更小、更安全、更高效,建设成本只有目前反应堆的一半”。

煤炭

截至2021年1月,美国有234GW操作燃煤电厂该报告称,中国是全球第二大船队,约占全球总船队的11%全球燃煤电厂跟踪.这大约是中国产能的四分之一。

根据乐动体育app苹果j据Ember统计,去年印度的煤炭发电量超过了美国,后者的发电量仍为774太瓦时,是全球第三大煤炭发电国。

这个国家也是第三大煤炭产量居世界第一最大的储备据英国石油公司称,美国的石油产量约占全球的四分之一。

5个州约占美国煤炭总产量的71%,仅怀俄明州就占39%。

煤炭煤炭是美国工业化的主要推动力,广泛用于家庭和交通,但如今约90%的煤炭消费用于发电,其余几乎全部用于工业。(约三分之二在美国,大部分钢铁生产依赖电弧炉,而与高炉不同的是,电弧炉不需要煤作为原料。)

在2007年达到峰值后,煤炭消费量和产量都出现了下降一半的时候在过去的十年里。目前,没有新的燃煤电厂正在建设中,而且出现任何新电厂的可能性被视为很小不太可能

以前燃烧煤炭产生的大部分电力已经被天然气取代——天然气已成为最大的电力来源——以及在较小程度上被可再生能源取代。

随着需求十多年来保持持平,打破了此前随经济增长而逐年增长的趋势,这种燃料已被替代燃料挤出市场。

这个国家并没有确定煤电的淘汰日期,但它的淘汰速度核电站退役已经加快了最近几年在2000年至2020年期间,将有126GW的产能退役。另有29GW的计划产能在此期间被搁置或取消。

预计到2030年,将有近三分之一的剩余煤炭船队关闭全球能源监控

当特朗普上台时,他声称他将结束上届政府的“煤炭战争”,但它的下行螺旋仍在继续不管。

唐纳德·特朗普在宾夕法尼亚州的一场集会上举着“特朗普挖煤”的标语
唐纳德·特朗普在宾夕法尼亚州的一场集会上举着“特朗普挖煤”的标语。图片来源:ZUMA Press, Inc. / Alamy Stock Photo

矿业公司,包括大的名字比如皮博迪能源和威斯特莫兰德,有暗示他们预计需求将在此期间继续下降连续的一波又一波的煤炭公司的破产。

尽管特朗普回滚清洁能源计划,公用事业还说他们打算继续关闭煤炭,而动力煤出口受到冲击历史新高在他担任总统期间——主要是由于亚洲的需求——有证据表明,美国市场也是如此削弱

在第一次总统辩论去年,拜登宣称“没有人会在美国再建一座燃煤电厂”。他的政府停止了在联邦土地上开采煤炭、石油和天然气的新租约。

煤炭在美国的下降被归因于包括经济在内的多种因素。化石燃料很简单不再这是最便宜的发电方式,因为天然气(参见:石油和天然气)和可再生能源价格下降。

这是尤其明显在疫情期间,正如许多地区的煤电厂一样更昂贵的当需求下降时,第一个被关闭的就是这样。

环境法规也产生了影响。最近的一项研究发现跨州空气污染规则该法案要求各州减少吹过州界的烟尘和雾霾,它“对煤炭退休人员的总体影响最大”。汞和空气有毒物质标准据报道,煤炭发电的影响。

同一篇论文还得出结论,环保运动发挥了相当大的作用,尤其是塞拉俱乐部的活动除了煤炭该运动利用针对个别发电厂的诉讼。

煤炭仍然使用变化很多西弗吉尼亚州几乎所有的电力都来自燃烧化石燃料,而加利福尼亚州则是如此几乎没有一个

州一级的政治也会影响停摆的速度洛杉矶时报报告称,在西部各州,半数没有退休日期的燃煤电厂位于蒙大拿州、犹他州和怀俄明州,这些州由“支持化石燃料的政客领导,很少或根本没有要求清洁能源的法规”。

此外,由于美国的许多燃煤电厂是由监管公用事业在美国,有证据表明,即使它们在亏损的情况下,它们仍在一些能源市场上运行传递给客户。

石油和天然气

根据该报告,美国是全球最大的石油和化石天然气生产国和消费国最新数据从环境影响评价。

自2015年以来烬的分析发现,全球天然气发电量增加了576太瓦时(TWh),其中约一半来自美国。乐动体育app苹果j

石油一直是美国国内和外交政策几十年了。

卡特主义的决议明确表示,美国将动用军事力量保卫波斯湾的油田免受外部威胁。自那以后,美国对中东冲突的介入广泛被浏览与石油利益有关。

中国目前作为全球最大的石油和天然气生产国,很大程度上是美国的功劳。”页岩气革命”。

这是努力将国家建立为“能源独立,这意味着它在石油方面不会依赖潜在的敌对国家,以避免上世纪70年代的石油危机。(美国仍是原油的主要进口国。)

在回应由于1973年阿拉伯石油输出国组织实施石油禁运,美国政府开始采取一系列政策,包括与能源相关的研发计划,以开发新的化石天然气来源。

美国的石油和天然气产量似乎在1970年见顶,然后进入了一个下降时期,一直持续到2000年代中期。

然而,对新开采技术(特别是水平井和水力压裂法)的投资,降低了化石燃料生产的成本,并开辟了大量的“非常规”储量,尤其是页岩气。

从2005年开始天然气和2008年对石油在美国,这些创新推动石油产量迅速增长,美国在10年内超过了俄罗斯和沙特阿拉伯等其他石油生产大国。

工人们把水管带到井场,为水力压裂做准备
工人们把水管带到井场,为水力压裂做准备。图片来源:J. G. Domke / Alamy Stock Photo。

天然气帮助了降低随着煤炭在电力行业的地位逐渐被取代,美国的碳排放将大幅下降。然而,许多专家和活动人士提出了用一种化石燃料替代另一种化石燃料的担忧。(研究也暗示了水力压裂法对减排的影响可能是夸大了.)

美国页岩气的繁荣也带来了影响有关到地球大气中强效温室气体甲烷的激增,甲烷是生产过程中泄漏的。

奥巴马领导下的环保局生产这是该州有史以来第一部削减石油和天然气行业甲烷排放的法规,时任行政长官吉娜·麦卡锡称此举为“常识”。

随后,要求企业解决甲烷泄漏问题的规定成为特朗普政府设计的最后一项环境政策倒退。行动是反对甚至是一些石油和天然气公司。

拜登已经承诺美国再次致力于解决甲烷问题。奥巴马政府承诺到2025年将甲烷排放量在2012年的基础上减少45%,新任环保局局长迈克尔·里根也做到了建议拜登的目标可能会超过这个数字。

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美国拥有世界上最大的两家石油和天然气公司——埃克森美孚和雪佛龙,既不它们中的大多数都承诺要在应对气候变化方面达到欧洲同行的水平。

几十年来,在美国,化石燃料行业的情况是这样的推迟反对气候科学,游说反对限制排放的乐动体育 英超措施(见:气候政策和法律).

尽管如此,行业集团的美国石油协会最近被它的重量背后的碳定价和甲烷的规定此举显然是为了与拜登政府保持一致。

长期以来,美国的油气活动一直是环保人士的攻击目标。主要的管道,如达科塔通道和Keystone XL,面临气候和土著权利活动人士,以及反对基础设施的土地所有者的一致反对。

另一个关键的战场是阿拉斯加的北极国家野生动物保护区,这一直是一个主题数十个国会试图允许石油钻探,并在特朗普政府的领导下取得了成功。

当上总统后,拜登签署撤销Keystone XL项目许可的行政命令,暂停在北极的钻探。

这是新政府削减化石燃料支持的一系列更广泛承诺的一部分结束为海外的化石燃料融资。

然而,尽管的压力以及民主党人主张拜登曾表示,他无意禁止水力压裂法,并在竞选期间表示,他支持水力压裂法,以帮助“向净零排放过渡”,但希望“逐步远离”水力压裂法。

拜登对化石燃料的态度与他解决环境正义问题的更广泛承诺是一致的。

一个关键参数化石燃料基础设施和由此产生的公共健康影响对美国贫困社区和有色人种的影响不成比例。

最后,美国也是一个主要出口国以及到2021年向中国、日本和韩国的主要市场出口液化天然气(LNG)达到了创纪录的水平。一项研究研究发现,在页岩气繁荣时期避免的电力行业排放中,有一半以上可能以煤炭出口增长的形式转移到了海外。

运输

交通运输是美国温室气体排放的最大来源在28%左右据美国环保署称。这个国家也是最大的是世界交通排放的罪魁祸首。

小汽车、货车和小卡车组成这些排放中最重要的部分占59%,较大的卡车和卡车占23%。

飞机的排放量占交通排放的9%,而环保署最终确定第一次去年颁布了航空排放法规它不是无论如何,只要是对飞机进行改装,减排计划就会实现。

开车通常被认为是基本的美国文化还有1.2机动车全国有执照的司机。

几十年来,美国一直主导着汽车行业,目前仍是通用汽车(General Motors)、福特(Ford)和克莱斯勒(Chrysler)这三大汽车公司的总部所在地。加州公司特斯拉(Tesla)一直是认可在推动电动汽车行业发展中发挥着至关重要的作用。

根据数据EV-Volumes2020年数据库和国际能源机构前几年,美国在路上行驶的1040万辆电动汽车中占17%左右。在2019年,超过世界上11200个氢的一半燃料电池汽车位于加州。

拜登的新冠肺炎花费了数十亿美元经济刺激计划这些资金不仅用于推广电动汽车,还用于改善公共汽车和铁路网络。就目前而言,英国的公共交通基础设施是广泛认可被认为不如欧洲和亚洲的同行有效。

达拉斯45号高速公路上交通拥挤
达拉斯45号高速公路上交通拥挤。图片来源:Paul Thompson Images / Alamy Stock Photo。

我们的车辆往往是与其他富裕国家相比,规模更大,重量更重,效率更低。在美国,燃油效率的提高对道路排放产生了重大影响,并一直是有关气候政策辩论的核心部分。

在过去的四十年里,一项研究发现在过去45年里,汽车和其他“轻型”车辆节省的燃料已经减少了170亿吨二氧化碳(GtCO2)。

企业平均燃油经济性(CAFE)标准,以英里/加仑为单位,是由国家公路交通安全管理局(NHTSA)在20世纪70年代的石油禁运后,为了节省燃料,降低美国对进口的依赖。

另外,后马萨诸塞州vs美国环保署最高法院在2007年裁定,环保局可以开始设定每英里二氧化碳排放克数的标准。

2010年,奥巴马政府监督由这些组织建立一套协调一致的标准,既能节省燃料又能减少排放。此前,奥巴马政府曾向美国汽车业提供救助而规定公司必须投资提高车辆效率。

国家公路交通安全管理局和环境保护署还与加利福尼亚州合作,后者可以根据《清洁空气法》制定自己更严格的标准。(布什政府此前曾积极游说在这种能力。)

2012年,政府发布第二套规定要求汽车制造商到2025年将新车和卡车的平均燃油经济性提高近一倍将在此期间将汽车和轻型卡车的排放量减少一半。

然而,当特朗普政府接管它时宣布计划撤销法规,将标准冻结在2020年的水平,并阻止加州制定自己的标准。

各州和一些汽车公司反对这一努力。研究表明这是可能的导致相当多的额外排放,这是基于"有缺陷的“经济分析。乐动体育app苹果j

自从上台以来,拜登一直在努力有序的机构重新考虑这一决定以及上届政府出台的其他环保措施。

今年早些时候,加州宣布将需要到2035年,该州销售的所有新汽车和卡车都将实现零排放这可能减少35%的排放。华盛顿州可能会还有2030年的目标。

交通排放的另一个关键政策是可再生燃料标准该法案于2005年由国会通过。

这就要求在石油燃料中加入一定数量的可再生替代品,如乙醇,这在一定程度上也是为了减少对外国石油的依赖。现在在美国出售的大多数汽车燃料都含有10%的乙醇。

该标准还有一个次要目标,即减排。

然而,根据美国政府问责局(Government Accountability Office)它曾经有过"影响不大”,主要因为能够更有效地减少排放的先进生物燃料的使用情况与预期不符。

农业和森林

美国是最大的出口国全球20%的农产品出口到国外。食品及相关工业组成占美国GDP的5.2%,超过10%的就业来自农业及其支持的企业。

尽管效率有所提高,但农场的排放一直在稳步上升在10.5%左右政府数据显示,美国温室气体总量的一半来自农业。

爱达荷州饲养场的牛
爱达荷州饲养场的牛。资料来源:David R. Frazier phototollibrary, Inc. / Alamy Stock Photo。

2018年,美国的碳排放量超过1200万吨世界上最大的牛肉生产者和牲畜占比超过40%其农业排放-以甲烷为主

一半大部分农业排放与使用合成肥料和粪肥有关一氧化二氮排放

除了对气候变化做出重大贡献外,美国农业也是也期望感受它的影响(见:影响和适应),美国农业部警告“前所未有的挑战在2013年的一份报告中。

玉米是美国最重要的谷物,在中西部和大平原的美国玉米带,玉米种植面积超过9000万英亩。更多的玉米比整个亚洲生产的还要多。

的大部分玉米产量的增长是运输业乙醇需求扩大的结果,目前该行业占玉米总使用量的近40%。

然而,经过一段时间经济增长的近年来,乙醇生产已经放缓。农业产业由于特朗普政府与中国(美国乙醇的主要进口国)的贸易战,以及决定免除小型炼油厂使用可再生燃料的义务。

在特朗普的领导下,农业部宣布农业创新议程该倡议旨在“刺激创新,使美国农业能够实现到2050年将美国农业产量增加40%的目标,同时将美国农业的环境足迹减少一半”。

会议议程的重点是通过植树来吸收碳,这是一项已被采纳的气候战略欢迎即使是否则持怀疑态度的共和党人

这包括特朗普本人,他支持一项兆树木的行为甚至签署一项成立委员会协调植树工作的行政命令。

根据粮农组织截至2020年,美国的森林面积为3.1亿公顷,位居世界第四。尽管森林砍伐历史悠久,但在过去的十年里一直广泛植树造林和美国森林面积平均每年增加0.03%。

然而,东南部各州的伐木作业受到了严厉批评。根据2019年报告自然资源保护委员会根据NRDC的报告,全球对木屑颗粒的需求正在“摧毁”这些硬木林,例如英国德拉克斯发电站。

WRI乐动体育app苹果j这意味着到2040年,全国将种植600亿棵新树,每年减少的温室气体排放量相当于整个农业部门的排放量。

加州西米谷大火期间的消防工作
加州西米谷大火期间的消防工作。图片来源:SOPA Images Limited / Alamy Stock Photo。

影响和适应

美国占地面积广大,气候条件多样,从阿拉斯加冰冻的苔原一直延伸到墨西哥边境的沙漠。

美国所有州(除了阿拉斯加和夏威夷)的年平均温度都有变化已经上涨了自1895-1915年以来,气温下降了约1.2摄氏度。

美国国家气候评估,于2018年发布的报告指出:

“美国已经感受到了气候变化的影响和代价,最近一些极端天气事件发生的可能性或严重程度的变化,现在可以越来越有信心地将其归因于人为变暖。”

科学家们有联系2017年飓风哈维期间德克萨斯州遭遇破纪录的降雨,以及野火肆虐气候变化的影响

在这里可以看到更多受气候变化影响的事件,包括热浪、洪水和风暴乐动体育下载app地图。

衡量这些影响日益严重程度的一个指标是所谓的“十亿美元的灾难与气候和天气有关。

国家海洋和大气管理局(NOAA)得出的结论2020年发生了22起这样的事件,创下了新的记录,而且这些灾难的数量和损失一直在增加。

气候变化预计将推动美国内外的移民,事实也确实如此证据这是已经发生的原因是干旱和海平面上升。

2016年,一个因纽皮亚特土著村庄的居民投票将他们的社区从阿拉斯加的一个因侵蚀和洪水而消失的岛屿搬迁过来。路易斯安那州也有类似的情况见过由于家园被洪水淹没,沿海“难民”不得不重新安置。

古斯塔夫飓风过后,让·查尔斯岛发生洪水
古斯塔夫飓风过后,让·查尔斯岛发生洪水。图片来源:Coco Robicheaux / Alamy Stock Photo。

五角大楼确认气候变化作为国家安全优先事项和2019年报告国防部调查了气候变化对军事活动的影响。(该部门本身也有排放足迹可比较的一个中等规模的国家。)

军方强调的威胁包括沙漠化社会的不稳定和冰的融化开放通过北极到达美国的新航线。

2013年,在奥巴马执政期间,总统签署了一份行政命令呼吁每个联邦机构发布气候变化适应计划。环保局发布了一份计划为响应这一要求,其他主要机构,如运输国防而且能源部门。

作为捕获根据乔治敦气候中心的报告,许多州和地方政府也发布了自己的气候适应计划,尤其是在沿海地区。

弹性委员会这句话出自奥巴马发布的行政命令指导关于气候适应的政府,但最终,特朗普政府撤销了该命令,使这些努力暂停。

今年早些时候,拜登上台后发布的行政命令恢复了奥巴马在这方面的努力,这是他的一部分竞选承诺“确定气候适应议程”。

图片由Joe Goodman为Carbon Brief乐动体育下载app提供。

能源消耗数据来自BP《2020年世界能源统计评论》。与以前的国家概况信息图不同,这次使用埃焦耳(EJ)代替了数百万吨油当量(mtoe)作为能源消耗单位,与英国石油公司更新的能源展望单位一致。

按部门划分的温室气体排放数据是由波茨坦气候影响研究所(PIK)和EDGAR编制的两个数据集组合而成。

甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)和氟化气体的数值涵盖所有部门,包括LULUCF,并来自PIK primap数据库v2.2。LULUCF的温室气体排放值也来自PIK primap数据库,但这些数据只提供到2015年的数据,来自该数据库早期的1.2版本。请注意,2015年LULUCF数据是PIK根据前几年进行的外推。

其余的值来自EDGAR二氧化碳排放数据库。EDGAR的完整分类如下:建筑物(非工业固定燃烧:包括住宅和商业燃烧活动);运输(机动燃烧:公路和铁路、船舶和航空);非燃烧(工业过程排放和农业和废物);工业(发电和发热以外的工业燃烧,包括工业制造和燃料生产的燃烧);动力和热力(动力和热力发电厂)。

综合PIK primap 2.0数据库中的2015年温室气体排放量(除LULUCF)和PIK v1.2数据库中的2015年LULUCF排放量还表明,2015年包括LULUCF在内,美国的温室气体排放量位居世界第二(6,534MtCO2e)。使用此数据可以与本系列中以前的国家概况进行比较。

2015年的人均排放量是由上述2015年温室气体排放量和世界银行2015年美国人口数据综合得出的。

白宫于2021年4月宣布,美国承诺到2030年在2005年的基础上减少50-52%的排放量。

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