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谈判的第一天,代表们在网上会面。
谈判的第一天,代表们在网上会面。 信贷:IISD / ENB
政策
2021年6月18日14:23

联合国气候谈判:2021年6月虚拟会议的主要成果

多个作者

06.18.21

多个作者

2021年6月18日下午2:23
政策 联合国气候谈判:2021年6月虚拟会议的主要成果

在缺席18个月后,国际气候谈判已经恢复,来自世界各地的外交官试图通过微软团队的在线媒介谈判巴黎协议的最终规则。

“intersessional”会议联合国气候变化框架公约(UNFCCC)“附属机构”(SBs)发生在德国波恩市,在两次缔约方会议的中间。

在Covid-19完全排除了去年的活动后,今年被迫在网上举行,因为各国试图为今年晚些时候在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化框架公约会议(COP26)奠定基础。

该活动于5月31日至6月17日举行,代表们获准比平时多出一周时间,以弥补失去的时间。

然而,在线会谈是“非正式的”,这意味着他们的结果没有法律地位,在外交官们亲自会面之前不会做出正式决定。

谈判因技术困难而受阻,在大多数关键问题上进展甚微,谈判期间还将出现一项未兑现的1000亿美元气候融资承诺。

此外,尽管英国承诺为与会者提供疫苗,但英国打算如何在11月举行的COP26气候峰会上亲自出席,目前也不清楚。

虚拟气候会谈

在做出举行虚拟会议的决定之前,有关如何以及何时重启谈判的猜测持续了数月。

发展中国家非政府组织他们对将谈判转移到网上表示担忧,称这可能会让较小的党派更难发出自己的声音。

然而,大家一致认为,需要在COP26和UNFCCC之前取得进展表示,“将使观察员能够以与当面会议相同的方式有效参与和参与”。

https://twitter.com/CarolaSchmidtZ/status/1382840194068582402

在一个从4月起,COP26候任主席阿洛克·夏尔马写道:

“鉴于这一进程的人性及其所涉及的问题,我是最主要的谈判倡导者,但我很清楚,我们不能暂停正式工作。”

他指出,“需要考虑到对虚拟工作的合理关注”,并表示《气候公约》秘书处将努力解决连通性和跨时区工作等问题。

夏尔马的担心被证明是有道理的,很多会议都因为技术问题而被破坏,比如发言者无法解除麦克风静音,无法上网,或者被家人打断。

“花絮”Twitter帐户甚至被用来分类“虚拟气候外交的危险”。在会议结束时,夏尔马试图从土耳其安卡拉拨打最后一场新闻发布会,但他自己的联系失败了。

会谈在三个不同的时区举行,每周都有变化。经过三个星期的谈判,外交官们都精疲力尽了。

Quamrul Chowdhury.最不发达国家(LDCs)和77国集团(G77)的气候谈判代表告诉《碳简报》,虽然这些问题影响到每个人,但“南方代表团遭受的损失最大”:乐动体育下载app

“我自己有时也很难在一些关键议题上与谈判伙伴协调,或者在发表声明或分享自己的想法时失去联系。”

为了部分解决这些问题,非洲谈判代表聚集在埃及沙姆沙伊赫的一个“中心”。联合国气候变化执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨告诉闭幕的全体会议上,有努力创建更多的区域中心。

小岛屿国家联盟(AOSIS)首席谈判代表黛安·布莱克-莱恩(Diann Black-Layne)告诉《碳简报》(Carbon Brief),最大的缺点是“形式本身不可避免的局限性”乐动体育下载app。

她说,由于决定让所有虚拟会议都保持“非正式”,它们永远无法“取代面对面会议的最终决定”。

Adrián Martínez,哥斯达黎加气候非政府组织主任拉鲁塔德尔克里玛酒店,在可以国际,一个气候非政府组织联盟,他们的参与也受到了影响:

“我们对这种虚拟形式有所保留。这是一个新的挑战——我们已经有了障碍,特别是非政府组织和来自全球南方的人,要想参与和观察,这是一个新的挑战。”

他说,民间社会团体没有得到发言的时间,甚至被政党积极排除在一些会议之外,强调了面对面会议的必要性。中国特别是,它阻止非政府组织参加会议。

一个“非正式的注意附属执行机构(SBI)主席审议非政府组织和其他组织的参与“鼓励[ED]”缔约方“适当地向观察员开放会议”。

埃斯宾萨在记者招待会上表示,《气候公约》将“竭尽全力”确保广泛参与,并强调90%的谈判对观察员开放。

此外,联合国气候变化框架公约发布了一份声明,指出与波恩会议相比,虚拟会议增加了2400名代表参加。

尽管新模式面临着“巨大的挑战”,托西·姆帕努·姆帕努的主席科学和技术咨询附属机构(SBSTA),在收盘周的面试期间,他认为一些初次问题得到了克服,“缔约方一直在互动的信心”。

詹妮弗·托尔曼是一位Thinktank E3G的高级政策顾问,讲碳简介,虽然技术空白妨碍了诉讼程序,但基本问题熟悉乐动体育下载app:

“这次会议的进展相当缓慢,但我不会只怪虚拟格式。”

她说,对于气候谈判来说,各方拒绝改变其初始立场的问题并非新鲜事,尽管谈判人员无法“边喝咖啡边非正式讨论妥协方案”,这对谈判进程没有帮助。

气候融资

发展中国家的气候融资在虚拟会谈中显得尤为重要,尽管没有正式参与,但却被反复提出议程对于会议

气候融资讨论的核心是到2020年提供1000亿美元的支持,这是一个非常重要的问题第一个承诺2009年由发达国家批准,并在巴黎协定

虽然这很小,但相对于处理和试图避免气候变化的最严重影响,承诺的挑战是较小的,但是被广泛被视为“信任的问题”.

目前尚不清楚2020年的目标是否已经实现,因为正式报告是回顾性的,而且对于实现目标的重要性存在分歧。

洛伦娜·冈萨雷斯,该机构气候融资高级助理世界资源研究所,告诉《碳简报》乐动体育下载app,发达国家2019年和2020年气候融资报告将于明年提交,届时不可能对2020年目标进行正式核算。

然而,人们普遍认为,气候融资目前还达不到1000亿美元的目标。的最近的报告经合组织富国集团(OECD group of Wealth nations)于2020年11月发布的《气候融资》(on climate finance)报告称,2018年提供了约790亿美元的支持。

其他人则认为真正的总甚至更低,因为经合组织的数据包括贷款和赠款。联合国气候变化框架公约(UNFCCC)将在第二十六届缔约方会议之前公布一份气候融资流评估报告。

在虚拟谈判之前,英国总统校长在5月下旬召开了为期两天的财政会议,其中包括各种谈判团体的代表团和椅子。

一个总结会议的负责人说:

“许多缔约方指出,实现(1000亿美元)的目标将是第26届联合国气候变化框架公约的关键成果,但也有一些缔约方指出,我们要到2022年才能完全明确目标。我们还从一些方面听到,实现这一目标和发达国家加强领导力是建立信任的必要条件。”

会议还开始对2025年起诉2025年的气候金融目标进行非正式讨论,这将是由于正式谈判,从COP26开始并结束“到2024年”.

在这次虚拟峰会上,有关气候融资的讨论在两个“研讨会”上继续进行,这些研讨会不在正式会议议程之内。

第一次是在6月7日。长期融资“2014-2020年提供支持的工作计划。有分歧根据该计划是否应该继续,作为更广泛的财务讨论最佳场地的一部分。

第二个车间,6月11日,涉及《巴黎协定》第9.5条,根据该条,发达国家必须报告他们希望在未来提供多少资金。

联合国气候变化框架公约》”综合报告,但它只涵盖欧盟和英国等9个国家提交的意见书,而不包括美国。

《联合国气候变化框架公约》将为这两个研讨会准备报告,供COP26会议审议。

在会谈之外,美国政府,七国集团首脑会议主要经济体的代表在康沃尔会面,预计将提振1000亿美元的目标,但未能提供清晰的信息如何解决这个问题

(一项由美国领导的倡议称为重建更美好的世界B3W是在七国集团启动的,旨在为包括气候在内的四个重点领域“动员私营部门资本”,但目前还没有小细节该计划将如何融资和运作。)

托尔曼说,尽管如此,七国集团在气候融资方面“严重不足”新承诺从2020年到2025年,从德国、日本和加拿大巴基斯坦气候部长告诉记者气候家庭新闻新的承诺是“微不足道的”。

数据显示,这些新承诺为实现1000亿美元的目标额外增加了30亿美元,留下170亿美元的缺口一些估计.但是,各国承诺的时间框架以及2020年缺乏更广泛的总数,让人无法做出肯定的判断。

在会议的最后一周,萨里木·胡克(Saleemul Huq)主任国际气候变化与发展中心,为他写了一篇评论路透认为气候脆弱国家应该“跳过”COP26,除非1000亿美元的目标得以实现。

他表示,这是“对富裕的排放大国是否愿意与南半球国家就应对气候危机进行善意或恶意谈判的考验”。

他表示,如果这笔钱不能“在11月之前交付”,那么去格拉斯哥“与违背承诺的政府做生意”就“没有什么意义”。

在虚拟会谈结束的新闻发布会上,可以国际高级顾问Harjeet辛格构成了峰会是否有信心达到100亿美元将被交付的言论问题,结束“答案是一个大的”。

观察家指出,在COP26之前的几个月里,有一系列时刻可以兑现气候融资方面的进一步承诺联合国大会九月和九月20国集团(G20)峰会十月底在意大利。

'第6条'碳市场

谈判人员一再未能就自愿使用国际碳交易的规则达成一致,这是在美国的法律框架下进行的第六条巴黎协议的一部分。

僵局源于人们的担忧,即如果规则设计不当,可能会“成败“整个巴黎协定。围绕一些基本原则的激烈政治分歧,夹杂着技术术语,加剧了这种高风险。

关键症结包括是否允许“结转”根据《京都议定书》产生的碳信用,以及如何避免“重复计算”减排量乐动体育下载app碳简短的问答对这些问题的解释。)

因此,第6条是最后剩下的部分之一巴黎政权在其“规则手册”的其余部分被解决之后2018年底达成协议

COP25在马德里2019年底,32个国家签署了“圣乔莉原则,这是一套他们认为符合第六条规定的最低标准。

然而,事实证明,在马德里达成协议是不可能的,这表明,需要进行更多技术性谈判,以帮助确定部长们的政治选择。

有鉴于此,今年3月底,智利和英国两国轮值主席国与各国代表团团长就第6条举行了“磋商”,旨在确定各方之间最紧迫的分歧领域。

据A.事件摘要会议以“非常积极的讨论基调”和“明确承诺”,将在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化框架公约第6条的最后敲定。

接力棒随后转交给“科技咨询机构”谈判轨道主席托西·姆帕努,他说:有组织的在3月会议上确定的一系列“非正式协商/非正式技术专家对话”,以“讨论尚未解决的问题”。

这些技术对话,每一个都集中在10个具体的分歧领域中的一个,于4月开始,并在6月的虚拟会议上完成。

会谈由Mpanu以书面形式总结10个文件延长到62页左右,每一页都指出它“是非正式性质的,没有地位,也不提供谈判文本”。

这些文件列出各方持有的各种意见,在某些情况下,说明采取这些立场的理由。但是,它们并没有试图将类似的观点提炼成一个简化的选项菜单,也没有试图确定可能达成协议的文本。

在一个整体总结在这些会议中,Mpanu写道:

“缔约方讨论了解决悬而未决问题的可能选择办法。科技咨询机构主席呼吁代表团团长着手解决困难问题,寻求妥协,并确保其技术专家能够并获得授权进行非正式工作,为未决问题找到可能的解决办法。”

他说,他将继续“定期”召集各国代表团团长进行讨论,并在联合国气候变化框架公约第26次缔约方会议前“在未来几个月内”举行技术性会谈。

一位未被授权在记录上发言的会谈观察员告诉《碳简报》,部分讨论“确实取得了进展”,总体上“进展不大”。乐动体育下载app

然而,观察员说,各方只是重申了他们在一些最困难地区的现有立场。他们补充说,其中一些话题在本质上被认为是政治性的,而非技术性的——因此,除非政治家参与进来,否则不可能解决。

《观察家报》称,在格拉斯哥达成协议的可能性只有一半对一半。

吉勒斯·杜夫拉斯内,政策主任碳市场观察他告诉《碳简报》乐动体育下载app,在虚拟谈判中“没有重大突破”,他现在对在COP26上达成协议的信心不如以前。他认为交易是2:1。

Dufrasne说,一些缔约方在会谈时撤退到了早期的硬线职位,虽然这是在COP25弱妥协的地区这是一件好事。

非政府组织欢迎的一项变化是,在马德里即将定稿的案文中删除了关于根据第6条维护人权的措辞,增加了对这一措辞的支持。

如果在格拉斯哥就第6条达成协议,这一具体问题将如何解决,以及在虚拟谈判中解决的所有其他棘手问题,仍有待观察。

联合国气候首席帕里西亚埃斯皮诺萨他在闭幕全体会议上说要解决众所周知的“有争议的部分”,需要来自部长们的政治层面的指导。

在COP26之前英国总统将于6月23日就第6条举行进一步的部长级非正式磋商,随后于6月30日在代表团团长和气候谈判主席之间进行更广泛的总结。谈判小组

第6条将是将于7月举行的部长级会议的议题之一,根据COP26候任主席阿洛克·夏尔马。

适应

在谈判中,适应气候变化是发展中国家关注的一个关键问题,它与有关金融的讨论密切相关。

巴黎协定要求在缓解和适应资金之间进行平等分配。根据到目前为止,只有8%的气候资金用于适应气候变化。

该协议还包括推动集体行动的“全球适应目标”,但自2015年以来,在这方面几乎没有进展。

有史以来第一次”非正式讲习班“关于这一全球目标的谈判是在SB会议开始前举行的,非政府组织欢迎谈判,认为这是推进这些谈判的时机。

然而,与对脆弱国家的其他高优先项目(如资金、损失和损害)一样,有关适应的主要讨论被推迟到第26次缔约方会议

会议以不同的方式讨论了适应问题。在SBI之下,它属于与最不发达国家有关的事项”和“国家适应计划“溪流,以及对适应基金的第四次审查周围的讨论。

根据SBTSA,适应是作为“内罗毕工作方案气候变化的影响、脆弱性和适应”。

孟加拉国气候谈判代表米赞·汗(Mizan Khan)教授表示,尽管存在这些不同的趋势,但在COP26会议上,除了各方就这些议程项目交换意见外,“没有任何实质性内容”可供审议。

他告诉《碳简报》(乐动体育下载appCarbon Brief),在诸如《科罗尼维亚农业联合工作》(Koronivia Joint Work on Agriculture)等项目上分配了更多的时间,他认为这一点不太重要。

托尔曼告诉《碳简报》,包括77国集团“绝大多数”在内的许多发展中国家都对适应气候变化问题在可持续发展会议议程上缺乏突出地位表示反对。乐动体育下载app

英国已将适应气候变化描述为COP26会议的主要优先事项之一,并表示将在7月的部长级会议上进一步讨论这个问题。

代表们在网上举行技术谈判。IISD/ENB摄
代表们在网上就技术问题进行谈判。IISD / ENB照片

损失和损坏

无法适应的不可避免的气候影响在气候谈判中被统称为“损失和损害”.

损失和损害通常被称为减缓和适应后国际气候政策的“三支柱”,但谈判经常被造成火灾,以免给予足够的突出。

在一个陈述在谈判之前,CAN国际表示,其成员“对损失和损害不在虚拟合成生物学议程上感到失望”。这一点得到许多小岛屿和发展中国家的响应。

事实上,有一些关于这个话题的讨论总结委员会所进行的工作执行委员会华沙国际机制(WIM)在最后一周发表的损失和损害。

然而,主张损失和损害的人士大多认为,WIM不足以实现这一关键谈判领域的目标。

CAN国际的高级顾问说:“这个问题比一个成立来汇报工作的有限授权的小机构要大得多,我们都知道执行委员会没有很好的资源。Harjeet辛格讲碳简短。乐动体育下载app

相反,许多非政府组织和发展中国家将他们的希望寄托在相对较新的事物上圣地亚哥网络,被创建在COP25“催化技术援助”以弥补损失和损害,但目前在很大程度上仍停留在理论上。

发展中国家希望看到在第26届联合国气候变化框架公约缔约方会议(COP26)上或之前就圣地亚哥网络作出决定,该网络涉及治理、如何运作、授权以及分配多少资金等问题。

英国的总统任期强调它致力于“推进网络的运作”,非政府组织也表示,一次成功的缔约方会议“不可能发生“没有这个。

辛格说,并不是所有人都同意这种观点。“相反,发达国家认为圣地亚哥网络不过是一个网站,”他告诉《碳简报》。乐动体育下载app

还有更广泛的呼声,要求将损失和损害列入一个长期议程项目,为该主题留出足够的空间,而不是局限于单一的谈判流程。

这将意味着不仅要讨论圣地亚哥网络,还要讨论损失和损害的融资问题主要战场在上次COP会议上。这些会议根本没有讨论这种财政问题。

COP26候任主席夏尔马提到,损失和破坏是将在7月的部长级会议上讨论的关键问题之一,为峰会奠定基础。

全球盘点

巴黎协议包括五年一次的全球盘点"旨在评估各国在实现其长期气候目标方面的集体进展,包括减缓、适应、资金以及实施和支持手段。

盘点是巴黎的重要组成部分。”棘轮机构,各国依次作出承诺,评估进展,然后提高雄心。

就目前情况来看,各国在减排、加强适应和提供资金方面的承诺与实际需要之间存在相当大的差距。

全球盘点的结果旨在向各国表明还有多少工作要做,并在这样做的过程中增强总体雄心。

全球盘点的结构基本上已经敲定COP242018年,但仍有一些细节尚未达成一致。

鉴于第一次盘点将在COP26之后开始,一直持续到2023年,这一过程将每五年重复一次,因此存在一种紧迫感。

在谈判之前,SBI和SBSTA的主席发布了一份无纸化,即一份没有正式地位的文件,旨在协助进行盘点的准备工作。

该文件包括一系列“指导性问题”,涉及温室气体排放的过去和现在趋势以及脆弱国家面临的金融壁垒等主题。

许多谈判小组、各方和组织可以国际提供了他们的反馈对一般的盘点和非论文的具体盘点。(参见来自我们最不发达国家集团国集团印度支持LMDC这个欧盟小岛屿.)

在其陈述77国集团表示,虽然该文件内容全面,“但我们认为,发展中国家尚未得到充分的待遇或平衡的待遇,因此,存在一些与之密切相关的优先问题”。

这些问题包括发展中国家长期关注的主题,如将损失和损害纳入所提出的指导性问题。

在统一会议上,各方讨论"输入的来源“对于全球臭氧和观察员指出,会谈富有成效。“这是几个房间之一,真正似乎取得了进步,”Tollmann告诉碳简介:乐动体育下载app

“有一种强烈的感觉是,他们已经很好地表明了需要研究的文件类型,他们确实需要非国家行为者的投入,他们希望它以现有的最佳科学为基础。”乐动体育 英超

最后一个非正式的请注意承认一些缔约方呼吁向《联合国气候变化框架公约》秘书处提供资源,协助非政府组织和观察员小组,特别是发展中国家的非政府组织和观察员小组在评估过程中提供投入。

新西兰Helen Plume和中国向高,国家清单报告通用报告表共同主持人
Helen Plume(新西兰)和Gao Xiang(中国),国家库存报告常用报告表共同促进者。IISD / ENB照片

共同时限

在巴黎气候大会第21次会议之前,国家提交他们的“在全国范围内确定贡献,涵盖到2025年或2030年的一系列时间框架。

各国目前正在更新这些气候承诺,或提交新的承诺,作为巴黎气候大会的一部分。棘轮机构“旨在随着时间的推移提高野心。

目前,这些承诺将继续覆盖不同的时期,由各方自行决定,但是COP24在2018年商定,所有国家自主贡献预案都应涵盖一个从2031年开始的“共同时间表”,时间表的长度将在稍后决定。

讨论COP25在马德里双方未能就共同时限达成一致,也未能缩短漫长的谈判时间10个选项的列表这包括5年的时间框架,10年,任选其一,或两者的混合。

一些缔约方认为,气候承诺是“国家决定的”,这种酌情权应继续适用于国家自主贡献的时间表。

另一些人认为,10年的周期可以“陷入软弱的野心“,而五年一次的国家数据中心将允许根据不断下降的技术成本和雄心与目标之间的差距更定期地更新计划。

《纽约时报》的一篇文章说,共同的时间表是会谈中“最被低估和误解的”问题经济时代通过马克琵琶,世界自然基金会全球气候政策高级顾问。

鲁特斯列出了各主要谈判小组的立场,并写道:

“为什么共同的时间框架很重要?”“如果各国被允许进行选择……多边气候机制的许多基本功能将变得更加困难……当各国的目标涵盖不同时期时,将更难形成动力和压力,使各国目标与商定的全球目标相一致。”

有关这一问题的谈判在虚拟会谈中重新开始,实际上从马德里取消了选择清单。会谈的特点是程序纠纷,但却设法制造了一个非正式的注意,并提出建议供第26届缔约方会议审议。

该说明仅以“进一步审议的要素”的措词列出了四个共同时限备选方案,实际上是协商案文的草案。不过,该说明的附件中列出了缔约方的另外八项“提案”。

“要素”以方括号内的语言开始——表示尚未决定的文本——即“要求”、“邀请”或要求(“应”)缔约方在2025年之前根据尚未商定的共同时间框架通报其新的国家自主贡献。

然后,案文列出了四个共同时间范围的选择:五年;10年;“五年+五年”,缔约方将在滚动的基础上每五年提交两份五年期自主贡献;或者“5年或10年”,政党可以选择。

各国“仍在争论”共同的时间框架问题,yamide dagnet.在CAN国际新闻发布会上,世界资源研究所气候谈判主任表示。

定期检查

谈判中潜在的重要主题越来越晦涩,是谈判的第二次“定期审查”的长期目标联合国气候变化框架公约《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)是1992年首次达成的解决全球变暖问题的国际行动的总体法律框架。《公约》第2条规定了长期目标的框架。

2010年,坎昆COP16更明确地将其定义为长期目标将升温限制在比工业化前温度高2摄氏度以内。

根据第一次调查的结果”定期审查,长期目标是随后更新在巴黎举行的第21届联合国气候变化框架公约(COP21)会议上,他呼吁将全球变暖限制在“远低于2摄氏度”,并“努力将升温控制在1.5摄氏度以下”。

COP25在马德里,各方同意要求进行第二次审查,但是显式指定这与第一次评估不同,它不会导致全球长期目标的改变。

他们这一评估“基于现有的最佳科学”,向缔约方通报了温度目标的影响,以及如何实现这些目标,以及迄今取得的进展。乐动体育 英超

一个非正式的注意从虚拟会谈中可以看出“拟议要素”——实际上是对谈判文本草案的设想——可以在11月的COP26会议上正式通过。

拟议案文”欢迎[s]“委员会的第一次会议”结构化专家对话这是审查的一部分,并且发生在2020年11月2021年6月

这些会议分别包括来自政府间气候变化专门委员会(IPCC)科学家,然后是来自国际能源机构(国际能源署),世界银行联合国环境规划署

拟议的案文说,缔约方“期待”第一次战略经济对话会议的总结报告和第二次战略经济对话会议,这两次会议将听取气专委科学家关于即将于8月初发表的第六次评估报告的意见。

另外,另一个非正式的注意总结虚拟会谈中有关研究和观察事项的讨论。本说明还提出了将在第26次缔约方会议上正式通过的案文的“可能要素”。

接受我们的免费乐动体育官网回顾过去24小时的气候和能源媒体报道,或我们的每周简报浏览我们过去七天的内容。请在下面输入您的电子邮件:

拟议案文将“欢迎”委员会的工作世界气象组织(WMO)但是——回顾高度政治化在COP24上战斗在政府间气候变化专门委员会关于1.5摄氏度的特别报道——只“承认”IPCC的工作,而不是“欢迎”它。

透明度

根据《联合国气候变化框架公约》的说法,提供有关各国气候进展的可靠、透明和全面信息的过程被称为“透明度”.

《巴黎协定》的“要素”增强透明度框架“仍有一些关键问题有待解决COP24并在COP25再次被推迟

该框架指导各国报告其排放量、实现国家自主贡献的进展、气候影响和适应,以及它们提供和接受的支持。

与以往的UNFCCC安排不同,对发达国家和发展中国家有不同的要求,这一框架具有与每个国家的相同指导方针和流程,尽管对较贫穷国家的灵活性。

大多数这些规则于2018年完成,这是一个很好的例子少数技术问题仍有待讨论,如就“共同报告表”和各国用于报告其排放清单和其他信息的表格格式达成一致。

观察员报告说,安全理事会届会取得了一些进展,缔约方认识到有必要最终解决这些项目,以便能够通报即将进行的全球盘点。

“我们看到了透明度方面的一些进展表草案(Excel文件)用于报告和促进各国需要做的审计,”世界资源研究所的达格内特在新闻发布会上说。

但是,意见继续在这些会谈的其他方面存在分歧,有人要求亲自举办技术研讨会,可能与COP26背靠背举行。

还有人担心,非政府组织被积极排斥在这些会议之外。达格内特说,观察员被排除在旨在提高透明度的会谈之外是“具有讽刺意味的”。

COP26之路

附属机构课程结束了一个略微酸的票据,谈判者接受了很多更多的工作将在11月第26届联合国气候变化框架公约缔约方会议之前被要求。

孟加拉国气候谈判代表米赞•汗教授告诉《碳简报》,他对会议的结果“非常失望”。乐动体育下载app

“在某些情况下,甚至没有讨论讨论的概要......我相信我们将在格拉斯哥即将举行的警察中征求我们的”积极无所作为“。”

英国首席谈判代表阿奇·杨承认在闭幕全体会议上,与会者表示,SB会谈的进展有限,甚至扩大了谈判桌上的选项。

阿尔奇·杨,英国,第26届缔约方会议主席地球谈判公报在…上维梅奥

某人坐在椅子上在COP26之前,他们将准备“情景说明”,并通过“文本提案”确定未来谈判的方式。

至关重要的是,只有当各方决定在11月的峰会上讨论时,会谈中出现的“非正式备忘录”才会具有正式地位。

在闭幕新闻发布会上,联合国气候变化框架公约第26次缔约方会议候任主席夏尔马确认,英国将于7月25日至26日在伦敦召开部长级会议,召集所有主要谈判集团的成员国,拟定一个“维持1.5摄氏度不变”的理想结果。

讨论将是基本上忽视的话题,包括适应,财务和损失和损害,以及另外第6条会谈。

然而,在有点混乱的虚拟会话之后,仍然存在显著的错误担忧一个面对面的警察会怎么做。

疫苗接种计划没有甚至开始在一些国家和许多外国国民目前禁止由于新冠病毒-19,禁止进入英国。非政府组织所述富裕国家必须超越“疫苗民族主义”,以确保COP26继续进行。

沙玛有反复地他承诺这将是“有史以来最具包容性的缔约方会议”,并在简报中强调,他希望这是一个实际的活动,同时也提到了虚拟努力的扩大。

英国政府已经提供乐观的理由是,它将向来自无法获得疫苗的国家的代表分发疫苗。这将包括外国媒体和非政府组织。

然而,当被问及计划的细节时,如疫苗将如何在全球交付时,Sharma没有提供进一步的澄清:

“我们将把这一切都安排好。我完全理解为什么人们想要这个问题的答案——这是正确的、恰当的……我们现在正在研究这些问题。”

沙玛有以前阐述英国对COP26的期望,包括敦促各国制定符合净零排放和气候适应计划的2030年排放目标,以及推动富裕国家实现1000亿美元的气候融资目标。另一个目标是鼓励民间社会在谈判中发挥强有力的作用。

这些雄心壮志是重申由英国发表的“缔约方会议之路”声明,在某人谈判后,从其担任G7总统的地位。

英国轮值主席国表示,它打算推动缔约方会议的其他问题包括各国在逐步淘汰煤炭发电、停止销售汽油和柴油汽车以及确保绿色复苏从Covid-19。

就目前情况来看,英国的许多目标正面临强大的阻力。

包括中国和印度在内的主要国家还没有根据《巴黎协定》制定新的气候目标,即国家自主贡献(NDCs)。

《联合国气候变化框架公约》秘书处将7月30日定为最后期限,要求将新的国家自主贡献纳入正在编写的关于这些承诺对《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议的综合影响的报告中。

根据巴黎协定”棘轮机构“,这一轮国家数据中心的目标是比以前的承诺更加雄心勃勃。然而,初步结果表明,它们的综合影响将是有限的近在咫尺将升温限制在1.5摄氏度需要什么。

尽管七国集团峰会讨论了气候资金和对适应气候变化的支持,但该组织的执行主任玛丽亚·劳拉·罗哈斯(Maria Laura Rojas)表示Transforma,在新闻发布会上表示,“这些声明是抽象的,没有承诺的支持”。

未来几个月,包括在联合国大会和20国集团峰会上,将有更多的机会讨论气候融资问题。

在世界资源研究所的新闻发布会上,许多观察家总结了他们的观点教授Chukwumerije欧克瑞克尼日利亚阿列克谢-埃克伍埃姆联邦大学:

“意图与结果之间存在巨大差距,因此必须努力确保所有这些温暖的词和愿望都转化为实际承担兄弟的人的地面的结果。英国不能只是假设魔杖可以挥手以获得这些结果。“

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